“第七次代管社团经验交流会”纪要
“第七次代管社团经验交流会”纪要
2007年8月29日，中国物流与采购联合会第七次代管社团经验交流会在内蒙古锡林浩特市召开。拍卖、再生、汽车、建材、农机、机电、金属、木材、储运、散装水泥等二十多家代管协会的负责人参加了会议。中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发和副会长周林燕出席会议，并结合代管协会的改革和发展、加强自身建设等方面作了讲话。现将会议情况纪要如下：
在会上，来自各代管协会的负责人结合各自协会的工作特点与情况，进行了认真的座谈讨论，交流协会发展中的经验。概括起来主要有以下几个方面：
（一） 积极配合政府出台产业政策。
中国物资再生协会，积极与政府有关部门沟通，得到政府部门的信任和支持，获得了“24个重点城市评审”，制定了行业标准、图标及管理条例，进行行业专项普查，起草行业发展报告等九项政府委托项目。通过与政府购买服务的形式，壮大了协会的实力，提高了协会的凝聚力，会员从600多家，发展到1000多家。
中国散装水泥推广发展协会积极配合商务部、财政部等有关政府部门，组织国内有影响的专家开展专项课题研究和调研工作，撰写专题研究报告，通过召开专门会议和各主流媒体的宣传报道等，在协调延续和完善散装水泥专项基金政策方面做了大量工作，使财政部在2007年1月9日出台的《财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综[2007]3号）文件中明确了包括“散装水泥专项基金”在内的政府性基金予以保留，对于各项基金政策的执行期限问题，财政部将根据国务院批示精神，会同有关部门调整和完善各项基金的征收使用办法的同时予以规定。他们还积极建议并密切配合商务部、建设部等有关政府部门，在共同开展调查研究的基础上，于2007年6月6日，由商务部、公安部、建设部、交通部、国家质检总局、国家环保局联合印发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205号），明确规定了全国127个城市从2007年9月1日起，分三年陆续禁止现场搅拌砂浆。这一政策的出台，有力推进了我国预拌砂浆产业的发展，为节约资源、保护环境和加快我国水泥散装率的提高起到重要的作用，得到了国内各级散装水泥办公室和广大会员的高度赞誉。
（二）努力科技创新为行业为企业延伸服务。
中国轮胎翻修与循环利用协会与会员企业、院校及科研单位合作，发展行业科技创新活动。协会利用（南开和上海）两个研究中心相结合的优势，得到科技部“十一五”国家科技支撑攻关项目——清洁生产与循环经济的关键技术与示范研究课题。其中废轮胎综合利用技术的高品质再生胶新工艺的理论研究工作、高温微负压热裂解废轮胎生成燃料油等高附加值产品与应用理论研究工作、废轮胎胶粉应用理论研究和轮胎翻新设备行业标准研究制定工作等项工作正在进行中。今年已有“预硫化翻新轮胎技术与工艺及装备研制”、“巨型子午线工程机械轮胎活络模翻新硫化设备及工艺”两个科研成果通过石化协会科技鉴定。
建材协会与散装水泥协会在贯彻国家关于节能降耗、节能减排方针时，通过节约资源、保护环境、资源综合利用、促进建筑产业现代化的发展，并面向农村推广发展散装水泥战略指标体系做了许多推广工作，为推进我国散装水泥又好又快发展起到了重要作用。
（三）深入实际进行调查研究
中国物资再生协会深入实际开展调查研究活动，积极推进国家立法工作。他们先后组织并参加了商业部委托组织的“2006年中国再生资源回收利用行业年度报告（白皮书）”的调查，在调查研究的基础上，对中国废旧轮胎回收利用发展环境、市场供求现状、管理体制情况、重要文献及发展战略对策进行分析和建议，完成了 2006年中国废旧轮胎回收利用年度报告的编写工作（近两万字）；参加了致公党中央“推进废旧轮胎资源循环利用”调研组，深入企业进行调研活动；在北京进行企业调研活动和轮胎资源利用产品应用现场考察活动。协会完成了（两万余字的）“关于橡胶资源与轮胎回收利用问题调查报告（初稿）”和致公党给中共中央的“大力发展我国的橡胶产业从战略角度高度重视废旧轮胎回收利用工作（初稿）”建议。这项建议与调研报告已于今年的全国政协会议上由致公党（参政议政党向执政党提出建议）天津市主委朱坦教授作专题发言，积极地推动了行业管理条例的出台。协会于7月下旬对北京市废旧轮胎的产生及数量、北京市汽车维修、报废汽车拆解、大型运输单位及轮胎销售商店的废旧轮胎置换情况进行了为期一周的调研，编写了《关于北京市废旧轮胎回收利用的现状、问题及建议的调查报告》，为《废旧轮胎回收利用管理条例》出台提供参考。
中储协会通过考察调研，对中储总公司的发展，提出了把信息化建设作为头等大事，在系统内实现信息共享以及加强人员培训等合理化建议。尤其针对老的国有储运企业，共同存在的问题现状，提出了具体的解决方案。
（四）重视行业统计工作及相关培训
中国物资储运协会根据今年国务院发布将土地使用税上调两倍的政令，给仓储业的经营带来一定困难的情况，与中国仓储协会，开展了土地使用税调查统计工作。向行业和全体会员单位开展调查，根据收回的54份调查表撰写了详尽的调查报告，并已呈报国家发改委、国家税务总局、全国物流发展部际联席会议和中国物流与采购联合会。二是根据实际情况开展了业务统计工作，分为半年报和年报，确定了50家重点联络单位，并编发出统计简报，把统计结果发到本行业各位老总手里，供仓库经营作为参考。中储协会根据企业人才的需要，承办了“中储系统物流业务师资培训班”。按照中储统一业务流程，推开对一线员工——保管员、理货员和仓单质押监管员的全面培训，以提高一线员工业务素质和岗位责任心，系统的提高一线职工的业务素质，规范业务流程，培养业务过硬的职工队伍。根据收回的培训班满意度调查表，学员对培训班的组织、课程设置、教材选择、生活安排等满意度达到100%，对教师的专业水准、讲授水平和讲授内容都给予了很好的评价。
（五）举办行业展览，为会员开拓市场，提高协会凝聚力
中国农业机械流通协会举办的农机行业展览、展销会，经过多年不断改革和创新，已经逐渐形成品牌活动。展会不仅为农机市场发展起到积极推动的作用，并且增强了协会在行业及会员中凝聚力。
如机电产品流通协会，针对行业企业自身特点，抓住行业发展的大好形势，在深入调查的基础上，探索建立、发展机电大市场的路子。重点对北京附近的通县、新发地、丰益、朝龙、十里河机电五交化市场进行试点。协会每年都举办不同规格、不同特色的展览会、展销会，对促进产品交流、信息勾通、拓宽市场起到积极作用，受到会员的一致好评，提高了协会的凝聚力。协会还主动邀请建材、水电、煤炭城市等兄弟协会，联合举办展会，增强了协会之间交流与合作。
拆船、汽车、木材、建材、金属等协会，也都分别就促进行业及市场发展、搞好行业管理与服务、积极和政府部门联系沟通、加强自身建设等方面交流了经验。